LA PARTICIPACIÓ CIUTADANA
Una de les bases fonamentals de la participació ciutadana és l'exercici del dret de la persona a intervenir activament en el procés de presa de decisions en qualsevol dels àmbits de la vida social. La finalitat d’aquest reglament és facilitar i estimular la participació dels ciutadans en la presa de decisions del seu ajuntament. Constitueix una part inseparable de la societat democràtica a la qual la Constitució Espanyola de 1978 li dóna carta de naturalesa, on es declara que correspon als poders públics promoure les condicions perquè la llibertat i la igualtat de l'individu i dels grups en què s'integra siguen reals i efectives, superar els obstacles que impedesquen o dificulten la seua plenitud i facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida política, econòmica, cultural i social.
Als cridats a la participació, els poders públics han de facilitar la seua incorporació, motivar el seu interés i coneixement del fet participatiu i donar-los respostes actives des del sistema polític (institucions representatives i partits polítics).
La demanda participativa existeix, almenys en estat latent, però el sistema polític no sempre ha sigut capaç d'estimular la seua expressió o permetre que es manifeste, tot i que és un fet inqüestionable que la participació ciutadana és la base més sòlida en la qual s'assenta la construcció democràtica d'un poble.
Per a facilitar la participació seria desitjable que en el futur immediat es legislaren canvis significatius en els sistemes electorals, en els sistemes d'elecció dels òrgans de govern i en les formes d'elaboració i execució de les decisions.
Com més eficaç, activa i dinàmica siga l'administració, com més capacitat de gestió tinga per a desenvolupar polítiques de benestar social, més afavorirà els criteris de participació dels ciutadans, ja que l'avanç en aquestes polítiques de justícia social requereix ineludiblement el compromís actiu de la ciutadania.
La participació requereix, a més del contingut material esmentat, que s'arbitren un conjunt de mecanismes institucionals i que es reconeguen uns drets realment exercitables. És el contingut formal, polític i jurídic de la participació. Les majories populars són les que més necessiten aquesta institucionalització: el dret és el poder dels pobres, la possibilitat de justícia per a aquells que pateixen desigualtats. Cal tenir una actitud oberta, innovadora i experimental en aquest camp.
La regulació dels drets difusos (consum, urbanisme, medi ambient, comunicació social, serveis públics), la participació en l'elaboració de programes d'actuació pública, la seua execució i la intervenció de la democràcia de base en la institució, són qüestions poc exercitades i és amb la participació de la pluralitat política com hem d'impulsar l'autogestió dels serveis amb el suport de l'administració.
Els interlocutors col·lectius que faran possible aquesta participació ja existeixen: són les organitzacions socials, sindicals, empresarials, cíviques, culturals, etc. Una prova de la voluntat participativa d'un govern és el suport que dóna a les organitzacions populars (econòmic, jurídic, etc.) sense exigir cap tipus de dependència administrativa o partidària.
Per això, amb aquest reglament
volem contribuir al fet de la participació en tota la seua extensió,
amb tot el que suposa de canvis en les formes i les concepcions del discurs
i la pràctica política i de repte, tant per a l'administració
local com per a tots els ciutadans.
a) Facilitar i promoure la participació dels veïns, entitats i associacions en la gestió municipal.
b) Facilitar la més àmplia informació sobre les seues activitats i serveis i establir vies de comunicació entre l'administració municipal i els ciutadans.
c) Aproximar la gestió municipal als veïns i informar-los sobre els grans temes municipals.
d) Fomentar la participació organitzada i la vida associativa i promoure la convivència solidària en una lliure concurrència d'alternatives sobre els assumptes públics d'interés local.
a) Tots els veïns inscrits en el Padró Municipal d'Alcoi.
b) Entitats ciutadanes el domicili social i àmbit territorial del qual estiga dins del municipi.
Es consideraran entitats ciutadanes les associacions, federacions, unions i qualssevol altres formes d'integració d'associacions de base constituïdes per a la defensa d'interessos generals o sectorials dels ciutadans, sempre que es troben inscrites en el Registre Municipal d'Associacions d'Alcoi.
Són drets dels veïns, entre d’altres:
a) Ser elector i elegible d'acord amb allò que disposa la legislació electoral.
b) Participar en la gestió municipal en la forma que contempla aquest Reglament i d’acord amb el disposat en les lleis.
c) Exigir la prestació i, si és procedent, l'establiment dels serveis públics municipals que siguen de caràcter obligatori.
d) Utilitzar els serveis públics municipals.
e) Dret a la informació i a la petició de consulta popular en els termes que s’estableixen en el aquest reglament.
Són obligacions dels veïns, d’entre altres:
a) Col·laborar en el més ampli sentit amb l'Administració Municipal a fi d'aconseguir una millor prestació dels serveis municipals.
b) Facilitar l'actuació municipal quant a la inspecció, fiscalització i seguiment de totes les matèries relacionades amb el seu àmbit de competències.
c) Sol·licitar les preceptives llicències i la resta d'autoritzacions municipals necessàries per a l'exercici de qualsevol activitat sotmesa al control de l'Administració Municipal.
d) Cuidar i respectar la ciutat d'Alcoi i la convivència amb els veïns i persones que la visiten.
e) Contribuir mitjançant les prestacions econòmiques i personals legalment previstes per a la realització de les competències municipals.
2. Els drets reconeguts a les associacions per a la defensa dels interessos generals o sectorials dels veïns només podran exercitar aquelles que es troben inscrites en el Registre Municipal d'Associacions. Per tant, aquest Registre és independent del Registre General d'Associacions en què, així mateix, hauran de figurar inscrites totes elles.
3. Podran obtenir la inscripció en el Registre Municipal d'Associacions totes aquelles l'objecte de les quals siga la defensa, foment o millora dels interessos generals o sectorials dels ciutadans del Municipi, i en particular les associacions de veïns, les de pares d'alumnes, les entitats culturals, esportives, recreatives, juvenils, sindicals, empresarials, professionals i qualssevol altres formes d'integració de les associacions de base, amb domicili social i la majoria dels seus membres residents a la ciutat d'Alcoi.
2. El Registre es portarà a la Secretaria General de l'Ajuntament i les seues dades seran públiques. Les inscripcions es realitzaran a sol·licitud de les Associacions interessades, que hauran d'aportar les següents dades:
a) Estatuts de l'Associació.
b) Número d'inscripció en el Registre General d'Associacions i en altres Registres Públics.
c) Noms i cognoms de les persones que ocupen els càrrecs directius.
d) Domicili social.
e) Pressupost de l'exercici econòmic en curs.
f) Programa d'activitats de l'any en curs.
g) Certificat del nombre de socis.
h) Aportar el NIF de l'entitat
2. Les associacions inscrites estan obligades a mantenir les seues dades al dia. Els canvis de directiva que es produesquen es notificaran en el termini màxim d'un mes des de la seua decisió. El pressupost, el balanç econòmic de l'exercici anterior i el programa anual d'activitats es comunicarà a l'Ajuntament dins del primer trimestre de cada any.
3. L'incompliment d'aquestes obligacions
serà motiu suficient perquè l'Ajuntament puga donar de baixa
l'associació en el Registre. De la mateixa manera, si l'entitat
regularitza les obligacions incloses en aquest precepte, serà donada
d'alta de nou en el Registre Municipal d'Associacions.
TÍTOL SEGON. DE LES AJUDES A ASSOCIACIONS I DEL DRET D'ÚS DELS LOCALS MUNICIPALS.
2. En les bases d'execució dels pressupostos s'establiran quanties màximes que puguen autoritzar-se i els criteris bàsics per al seu atorgament, que en tot cas tindran en compte la seua representativitat, el grau d'interés o utilitat ciutadana dels seus fins, la seua capacitat econòmica autònoma i les ajudes que reben d'altres entitats públiques o privades.
3. No podran ser subvencionades aquelles entitats que no garantesquen un funcionament democràtic, celebració d'eleccions periòdiques, participació dels associats i compliment del seu objecte social.
a) Programació d'activitats per a les quals se sol·licita ajuda, amb indicació d'objectius i destinataris.
b) Pressupost d'ingressos i despeses previstes per a la realització d'activitats.
c) Memòria d'activitats de l'any anterior.
d) Justificació de la destinació de subvencions que haguera rebut de l'Ajuntament.
e) Acreditació de la recepció d’altres subvencions per part d’altres entitats públiques o privades.
2. La resolució sobre les sol·licituds d'ajudes econòmiques, presentats prèviament els informes preceptius o que es consideren necessaris, serà acordada per l'òrgan municipal competent, segons les característiques de les entitats sol·licitants i el tipus d'ajuda que es presta.
3. Les entitats ciutadanes a les quals se’ls concedesquen ajudes econòmiques hauran de justificar en tots els casos la utilització dels fons rebuts.
4. La falta de justificació
produirà l'obligació de tornar a la Hisenda Municipal les
quantitats no justificades.
2. Les entitats ciutadanes inscrites
en el Registre Municipal podran utilitzar els locals municipals públics
per a la realització de les seues activitats i seran responsables
de les instal·lacions, amb les limitacions que es deriven de les
condicions del local, usos específics que estiga destinat i programació
prèvia, sempre que aquestes activitats es destinen a fins lícits.
2. Al mateix temps, podrà arreplegar l’opinió dels veïns i entitats ciutadanes per mitjà de campanyes d'informació, debats, assemblees, reunions, consultes, enquestes i sondejos d'opinió. Les peticions i al·legacions que formulen els ciutadans seran obligatòriament contestades pels òrgans competents municipals.
3. Quan les circumstàncies
d'interés públic així ho aconsellen i amb l’acord
previ del Ple Municipal, l'acte o acord d'informació podria trametre's
directament a tots els ciutadans empadronats en el conjunt del municipi
o barri, a fi que al·leguen el que creguen convenient o expressen
la seua conformitat. Aquesta informació pública individualitzada
no serà incompatible amb la publicació de l'acte o acord
en els butlletins oficials, quan l’esmentada publicació fóra
preceptiva.
2. La petició haurà de fer-se per escrit i s’haurà d’acreditar un interès directe com a afectat en els assumptes.
3. Les peticions d'informació
hauran de ser contestades en el termini màxim d'un mes, excepte
les que requerisquen aportacions d’altres administracions o acords especials.
Quan la sol·licitud faça
referència a assumptes de la competència d'altres administracions
públiques, l'Oficina Municipal d'Informació la dirigirà
a qui corresponga i en donarà compte al peticionari. A tal efecte,
l’Ajuntament establirà convenis de col.laboració amb altres
administracions.
4. El retard o la impossibilitat
d’accès a la informació haurà d’estar motivada i ser
comunicada a l’interessat en un termini no superior a 15 dies. Aquesta
impossibilitat només podrà estar motivada per raons legals
o de força major.
a) Rebre al seu domicili social les convocatòries i ordres del dia dels òrgans col·legiats municipals que celebren sessions públiques.
b) Rebre al seu domicili social les ordres del dia de les sessions de la Comissió de Govern i de les Comissions Informatives, quan figuren en ells assumptes relacionats amb l'àmbit i objecte social de l'entitat.
c) Rebre les publicacions informatives, periòdiques o no, que edite l'Ajuntament i, en especial, la informació resumida dels acords del Ple i de la Comissió de Govern.
d) Celebrar reunions informatives amb regidors delegats de L’alcalde sobre assumptes de la seua competència, fet la petició prèvia raonada i per escrit i en el termini màxim de quinze dies després de la seua presentació.
e) Aquells altres que expressament
s'establesquen en aquest Reglament amb vista a facilitar la informació
ciutadana.
CAPÍTOL IV. INFORMACIÓ, PUBLICITAT I PARTICIPACIÓ EN LES SESSIONS DELS ÒRGANS MUNICIPALS.
1. Les convocatòries i ordres del dia de les sessions del Ple es trametran als mitjans locals de comunicació social, a les associacions contemplades a l’article anterior que ho sol·liciten, i es faran públiques al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, amb suficient antelació.
2. Sense prejudici del que disposa l'art. 70.2 de la Llei 7/85, de 2 d'abril, l'Ajuntament donarà publicitat resumida de tots els acords del Ple i de la Comissió de Govern.
a) Edició d’un butlletí informatiu municipal.
b) Exposició al tauler d'anuncis de l'Ajuntament.
c) Tramesa als mitjans de comunicació social i a les associacions de veïns.
d) Publicació en els mitjans de comunicació municipal o en altres mitjans de comunicació que en faciliten la divulgació.
2. No són públiques les sessions de la Comissió de Govern ni les reunions de les comissions informatives. No obstant això, a les comissions informatives podran convocar-se els representants de les associacions per a la defensa dels interessos generals o sectorials dels veïns, quan ho autoritze el seu president, nomes als efectes de demanar opinió o rebre informes sobre temes concrets d'interés per a l'associació corresponent. També les associacions podran sol·licitar dels presidents de les comissions informatives la seua participació, amb veu però sense vot, a través del seu representant legal.
La participació en aquestes comissions serà possible sempre que s’haja realitzat prèviament la convocatòria, en la qual s'expressarà el lloc, la data, l’hora i l’ordre del dia dels assumptes que s’hi hagen de tractar.
3. Podran ser públiques
les sessions dels altres òrgans complementaris que puguen ser establits,
en els termes que preveja la normativa legal i les respectives reglamentacions,
estatuts o acords plenaris pels quals es regesquen.
Amb l'autorització de L’alcalde i amb el coneixement previ de la Junta de Portaveus, l'associació o entitat podrà exposar el seu parer durant el temps que assenyale L’alcalde, amb anterioritat a la lectura, debat i votació de la proposta inclosa en l'ordre del dia.
2. Els membres de l'associació o entitat que intervinguen en el Ple seran els que legalment la representen segons els seus estatuts. En tot cas, haurà d'acreditar-se’n la representació.
3. Precs i preguntes. Acabada la sessió ordinària del Ple, L’alcalde podrà obrir un torn de precs i preguntes per al públic assistent sobre temes concrets i d'interés municipal.
Per a ordenar aquesta participació directa davant del Ple, els qui desitgen intervenir en el torn hauran de sol·licitar-ho a L’alcalde amb 48 hores d'antelació a la celebració de la sessió plenària.
Amb l'autorització de L’alcalde, amb el coneixement previ de la Junta de Portaveus, es formularan els precs i les preguntes davant del Ple amb brevetat i s’ajustaran al que s’ha sol·licitat prèviament en l'escrit.
Els grups municipals hauran de pronunciar-se davant dels precs i les preguntes amb brevetat. Si es tracta d'una consulta de caràcter informatiu, serà contestada per escrit en el termini de 15 dies hàbils, sense prejudici que es puga donar una resposta immediata. Si es tracta d'una proposta d'actuació, L’alcalde, oïts els grups municipals, decidirà si es pren en consideració o no el prec i la tramitació que se li haja de donar. Aquesta resolució es notificarà a l'interessat.
4. Notificacions relatives al Ple. Correspon al secretari de l'Ajuntament o al funcionari en qui delegue notificar l'autorització de L’alcalde al representant de l'associació o entitat o al ciutadà interessat a intervenir en la sessió plenària; a través de la Secretaria General es donarà resposta escrita de les preguntes formulades i es notificarà la resolució adoptada en relació amb els precs presentats al Ple.
a) Canalitzar qualsevol activitat relacionada amb la informació al ciutadà, així com la resta de la informació que l'Ajuntament proporcione.
b) Informar el públic sobre les finalitats, les competències i el funcionament dels distints òrgans i serveis dependenents de l'Ajuntament, així com dels òrgans i serveis de l’Administració Central i de l’Autonòmica i de la Diputació Provincial.
c) Informar sobre els tràmits administratius de cada expedient i fer-ne el seguiment oportú.
b) Indicació de les direccions i principals funcions d’altres centres públics o privats d’interés per al consumidor i usuari.
c) Recaptar informació directament dels organismes públics i privats.
d) Realitzar campanyes informatives.
e) Difondre estudis i anàlisis comparatius.
f) Editar publicacions.
g) Realitzar tasques d’educació i formació en matèria de consum.
h) Fomentar l’associacionisme de consumidors i usuaris.
i) Gestionar ajudes i subvencions.
j) En general, l’atenció, defensa i protecció dels consumidors i usuaris.
2. L’Ajuntament incorporarà la figura del Defensor del Ciutadà, que supervisarà l’actuació de l’Administració local i dels ens locals en les competències cedides, els drets fonamentals i les llibertats públiques dels ciutadans.
Una volta posada en marxa la figura
del Defensor del Ciutadà, es determinaran les funcions que tindrà
l’Oficina de Registre d’iniciatives, queixes i reclamacions.
L'exercici d'aquest dret podrà ser individual o col·lectiu i es podrà exercir d’acord amb el que disposa la Llei Reguladora del Dret de Petició i altres disposicions sobre la matèria, amb les particularitats que s’estableixen en els articles següents.
2. Quan la petició es tracte d’una proposta d'actuació municipal, s'informarà el sol·licitant, en el termini màxim de seixanta dies, del tràmit que s’haja de seguir. Si la proposta arriba a tractar-se en algun òrgan col·legiat municipal, qui actue com a secretari trametrà al proponent, en el termini màxim de quinze dies, una còpia de la part corresponent de l'acta de la sessió. Així mateix, el president de l'òrgan col·legiat podrà requerir la presència de l'autor de la petició en la sessió que corresponga, als efectes d'explicar-la i defensar-la per si mateix.
3. Tret que en la normativa reguladora
del procediment administratiu s'establesquen terminis superiors, tota petició
tramesa a l'Ajuntament haurà de ser resolta en el termini llegal
previst. En qualsevol cas, haurà de comunicar-se a l'interessat
la resolució en el termini de 10 dies a comptar des de la seua adopció.
Article 21
L'Ajuntament haurà de resoldre en el termini d'un altre mes, a comptar des de l'endemà a aquell en què acabe el d'informació pública. El retard o la impossibilitat de resoldre en aquest termini haurà d’estar motivada i ser comunicada als interessats en un termini de 15 dies.
L'Ajuntament haurà de pressupostar anualment una partida per a sufragar aquelles activitats que es realitzen per iniciativa ciutadana i que siga possible realitzar amb el pressupost municipal assignat amb aquesta finalitat.
El resultat de la consulta popular per via de referèndum haurà de ser tractat en sessió plenària extraordinària de la Corporació, que se celebrarà en el termini màxim d'un mes després de realitzat el referèndum. El Ple haurà d’adoptar un acord tenint en compte exclusivament l'objecte de la consulta i valorant el percentatge de participació i el resultat del referèndum.
Així mateix, els ciutadans
estan legitimats per a la impugnació dels actes administratius municipals
que afecten els interessos col·lectius del municipi quan siguen
contraris a la Llei o al bon ordre local, en els termes legalment establits.
a) De municipi, barri o sector, segons els assumptes que s’hi hagen de tractar i l'acord de convocatòria.
b) D'informació i consulta sobre actuacions o projectes d'actuació de l'Administració municipal, o de proposta d'actuacions i d'acords municipals.
c) D'ofici o per petició col·lectiva dels ciutadans.
a) Una entitat o entitats ciutadanes, inscrites en el Registre Municipal d'Associacions, que acrediten en conjunt un mínim de cinc-cents associats.
b) Un mínim del 2% del Cens Electoral dels ciutadans a través del corresponent plec de firmes degudament acreditades.
2. Podran demanar la celebració d'audiència pública per a l'àmbit territorial d'un barri:
a) Un nombre de ciutadans, domiciliats al barri o que hi realitzen la seua activitat professional, que arribe al mínim establit en l'apartat anterior amb referència al Cens Electoral, mitjançant la presentació d'un plec de firmes degudament acreditades.
b) La Federació d'Associacions de Veïns d'Alcoi.
El primer firmant assumirà la responsabilitat de l'autenticitat de les dades contingudes en el plec de firmes, que haurà de ser contrastat per l'Ajuntament.
Totes les notificacions i comunicacions s’adreçaran al primer firmant del plec, per la qual cosa aquest haurà de fer constar el seu domicili i la resta de dades personals suficients per a garantir la recepció de la notificació.
* Una memòria sobre l'assumpte que s’hi haja de debatre i l’expressió clara de la informació que se sol·licita.
* Un escrit certificat pel secretari i firmat pel president (en cas d'entitats ciutadanes), acreditatiu del nombre d'associats en el moment de la presentació de la petició.
2. Entre la convocatòria i la celebració de l'audiència pública haurà de mitjançar un termini mínim de quinze dies i màxim d'un mes.
3. L'Ajuntament difondrà la convocatòria a través dels mitjans de comunicació.
2. Assistiran a l'audiència pública el secretari de la Corporació o la persona que ell designe, que actuarà com a secretari, i els funcionaris que designe l’alcalde.
3. L’alcalde fixarà el començament de l'audiència, la seua duració, així com el nombre d'intervencions, rèpliques i contrarèpliques. En el cas que l'audiència se celebre per petició ciutadana, el seu ordre es fixarà d'acord amb els representants dels sol·licitants.
4. Quan els sol·licitants siguen entitats ciutadanes prendrà la paraula el seu representant o les persones designades a l'efecte. En el cas que no es tracte d'entitats ciutadanes, l'ordre per a prendre la paraula serà el del plec de firmes pel qual es va sol·licitar l'audiència pública.
2. Durant els quinze dies hàbils següents a la recepció de l'acta, els interessats podran fer al·legacions al seu contingut.
3. L'expedient així completat serà tramés a la Secretaria General de l'Ajuntament, la qual ho trametrà a l'òrgan competent, segons la matèria de què es tracte.
4. L'acta de les audiències públiques d'informació s'inclourà en l'expedient que s'estiga tramitant sobre l'assumpte objecte de la informació.
5. En les audiències públiques de proposta d'actuacions i d'acords, l'òrgan competent haurà d'adoptar, en el termini de seixanta dies des de la celebració de la sessió, un dels següents acords:
a) Acceptar la proposta, parcialment o íntegrament, per al seu estudi, tramitació i posterior adopció de l'acord que procedesca.
b) Denegar l'adopció de la proposta amb l’informe previ dels òrgans administratius o serveis competents.
El Consell de Participació Ciutadana coordinarà i vigilarà el funcionament i l’eficàcia dels consells sectorials.
* President: l’alcalde.
* Vicepresident: el regidor delegat en temes de Participació Ciutadana.
* Vocals:
- un membre per cada grup polític amb representació corporativa.
- un membre de cada consell sectorial que no ostente cap càrrec públic.
- Els presidents, o persona en qui es delegue, de les associacions de veïns.
- Els presidents, o persona en qui es delegue, de les Federacions o Coordinadores legalment constituïdes, no representades en cap consell sectorial.
* Secretari: el que ho siga de l'Ajuntament o funcionari en qui delegue, que actuarà amb veu i sense vot.
2. Els acords s'adoptaran per majoria simple.
3. De cada reunió que se celebre s'estendrà una acta en què consten els assistents, els assumptes examinats i els acords adoptats.
4. Per a la vàlida constitució del Consell es requereix l'assistència de la meitat més un del nombre legal dels seus membres; en segona convocatòria, podrà constituir-se amb els membres presents, sempre que el seu nombre no siga inferior a tres.
5. La delegació de Participació Ciutadana dotarà el Consell dels mateixos mitjans humans i materials que disposa l’Oficina d’Atenció al Ciutadà per al compliment de la seua funció.
6. Anualment s'editarà una memòria d'activitats, que serà donada a conéixer a través dels mitjans de comunicació de caràcter municipal.
a) Exercir un seguiment de les obres i els serveis municipals de la ciutat en qualsevol de les àrees de gestió municipal.
b) Elevar a la Corporació o als regidors competents les aspiracions del veïnat amb vista a la prioritat o urgència de la realització, la reforma o la millora d'obres, instal·lacions i serveis de caràcter municipal que el Consell considere que mereixen especial atenció i formular els informes i propostes pertinents abans de l’elaboració dels Pressupostos Municipals.
c) Podrà Informar de les denúncies per funcionament anormal de l’Administració que formule el ciutadà i/o les seues entitats i reclamar de l'Administració la resposta preceptiva.
d) Podrà informar, igualment dels suggeriments dels veïns per a qualsevol activitat de la gestió municipal.
e) Fer complir aquest reglament.
f) Preparar, coordinar i organitzar debats participatius sobre qüestions estratègiques de la ciutat.
g) La convocatòria
a Entitats o Associacions d’Alcoi per a informar-los i donar compte de
les principals actuacions que es realitzen a l'Ajuntament.
a) Presentar iniciatives, propostes o suggeriments a l'Ajuntament, mitjançant el Consell de Participació Ciutadana, per a ser discutides en les comissions informatives municipals corresponents.
b) Discutir el programa anual d'actuació i el pressupost de l'àrea corresponent i elevar-los al Consell de Participació Ciutadana.
c) Participar en els organismes autònoms, en funció del establit en els seus Estatuts.
d) Ser informats dels acords
adoptats per la Comissió de Govern i pel Ple de l'Ajuntament sobre
aquells temes que puguen ser del seu interés.
PRIMERA
En allò que no està previst en aquest reglament s'estarà al que disposen les normes següents:
- Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local.
- Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril.
- Reial Decret 2568/86, de 28 de novembre, Reglament d'Ordenació, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals.
- RD 2612/1996 que modifica el Reglament de Població i Demarcació Territorial de les Entitats Locals.
SEGONA
Qualsevol dubte que puga plantejar-se en la interpretació i aplicació d'aquest reglament, serà resolta pel Ple de l’Ajuntament, escoltat el Consell de Participació Ciutadana, d'acord amb les atribucions que tinga delegades.
Els dubtes que se susciten en l'aplicació de la normativa sobre informació i participació ciutadana s'interpretaran de forma que prevalga la solució favorable a la major participació i informació.
TERCERA
L'Ajuntament crearà una Unitat
de Participació Ciutadana, directament depenent de l'Alcaldia, les
funcions de la qual seran l'estudi, la preparació i la gestió
de tots els aspectes tecnicoadministratius que afecten a la participació
ciutadana en les seues diverses formes, mitjans i procediments establits
per la Corporació municipal.
Des de la data d'entrada en vigor
d’aquest reglament queden derogades totes les disposicions contingudes
en les Ordenances Municipals que s'oposen a allò que s'ha establit
en el reglament.
1. Aquest reglament es completa amb totes aquelles normes vigents l'objecte de les quals tendesca a possibilitar i enfortir la participació ciutadana en el seu àmbit territorial.
2. Aquest reglament es publicarà en els dos idiomes oficials de la Comunitat Valenciana, d'acord amb l'art. 7 de l'Estatut d'Autonomia.
3. Aquest reglament entrarà
en vigor quinze dies després de la seua completa publicació
en el Butlletí Oficial de la Província i es tramitarà
d’acord amb el procediment establit en l'art. 49 de la Llei 7/1985, de
2 d'abril.
Els organismes autònoms adaptaran els seus Estatuts en previsió de la futura creació del Consell de Participació Ciutadana.