Al.legacions a l'EIA del polígon Santiago Payà

Al.legacions a l'estudi d'impacte ambiental del " Projecte d'urbanització del Sector SUP-1, Polígon Industrial Sud", en terme municipal d'Alcoi (presentades per la Colla Ecologista "La Carrasca" a la Conselleria de Medi Ambient el 27 /juliol/2000)

E X P O S E :

1. El 23-06-2000 es publicà en el DOGV un anunci de la Conselleria de Medi Ambient informant de l'inici del període d'exposició pública de l'estudi d'impacte ambiental (EIA) del "Projecte d'urbanització del Sector SUP-1, Polígon Industrial Sud", en el terme municipal d'Alcoi.

2. Segons l'esmentat anunci hi ha un termini de 30 dies hàbils, comptats a partir del següent al de la seua publicació, per a la presentació d'al.legacions a l'Estudi d'Impacte Ambiental.

Per tot això, i una volta consultat l'esmentat Estudi d'Impacte Ambiental, presente les següents
Al.legacions a l'estudi d'impacte ambiental del " Projecte d'urbanització del Sector SUP-1, Polígon Industrial Sud", en terme municipal d'Alcoi

1. Aquest estudi d'impacte ambiental parteix d'una situació totalment irregular, ja que a hores d'ara el projecte d'urbanització d'aquest polígon s'ha executat en la seua pràctica totalitat. Aquesta situació anòmala i clarament il.legal impedeix que el procediment d'avaluació d'impacte ambiental puga acomplir la seua principal funció, que no és altra que la preventiva, tal com dicta el sentit comú i la legislació d'impacte ambiental valenciana.

La possibilitat d'incorporar mesures correctores no pot convertir-se en salconduit que permeta traure endavant qualsevol projecte, sinó que l'EIA només pot tindre efectivitat si es contempla la possibilitat real que, com a conseqüència de la magnitud dels impactes negatius en un emplaçament concret, puga denegar-se l'execució d'una actuació, puguen exigir-se modificacions en l'escala del projecte o es proposen localitzacions alternatives.

No obstant això, entenem que, encara que l'execució d'aquest projecte ja ha causat danys irreparables, la realització d'aquest estudi d'avaluació d'impacte ambiental almenys hauria d'aprofitar per a identificar clarament els impactes i establir una sèrie de mesures correctores rigoroses a fi de corregir alguns impactes i evitar danys encara majors.

2. L'EIA, per tal com el projecte ja està executat, no fa en cap moment un examen de les diferents alternatives tècnicament viables, tal com estableix el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, per la qual cosa no es justifica en absolut que la ubicació elegida siga adequada.

3. Pel que fa a l'inventari ambiental i a la descripció de les interaccions ecològiques i ambientals clau, hem de dir que són en conjunt molt pobres. Així, pel que fa a les descripcions de vegetació i fauna, aquestes són clarament insuficients i demostren que no s'ha fet cap estudi del medi biòtic "in situ" a fi de detectar la possible presència de comunitats florístiques o faunístiques d'interés que pogueren resultar afectades.

Quant al patrimoni historicoarqueològic, cal dir que en aquesta zona hi ha restes de sistemes hidràulics de gran importància per a l'estudi del procés d'industrialització d'Alcoi, el qual constitueix un cas singular tant en el País Valencià com en el conjunt de l'Estat espanyol.

El fet que aquestes restes siguen d'èpoques "recents" (segles XVIII-XIX) en absolut els lleva cap valor. Cal recordar que la Llei 4/1998, del Patrimoni Cultural Valencià, considera que el patrimoni cultural valencià el constitueixen tots els béns mobles o immobles que siguen especialment representatius de la història i la cultura valenciana, sense parar esment —com no podia ser d'altra manera— a la seua major o menor antiguitat.

Per tant, pensem que s'haurien de demanar informes sobre aquest aspecte (incloent-hi les destrosses ja ocasionades) al Departament d'Història de l'Art de la Universitat de València i a l'Associació Valenciana d'Arqueologia Industrial, que han estudiat almenys la zona compresa entre el Molí Mesquita i el Molí Romà.

4. En l'apartat d'avaluació de l'impacte ambiental, no s'hi fa cap esment sobre l'impacte sobre el patrimoni arqueològic industrial; insistim en la necessitat de demanar informes sobre aquest aspecte al Departament d'Història de l'Art de la Universitat de València i a l'Associació Valenciana d'Arqueologia Industrial.

Així mateix, l'EIA afirma que no hi ha hagut una "necessitat significativa de recórrer a terrenys de préstec ni a constituir escombreres"; tot i això, encara que les necessitats no hagen sigut grans, la legislació obliga a depositar els materials inerts derivats de les obres que no hi siguen reutilitzats (terres sobrants) en abocadors de residus inerts degudament identificats i legalitzats (o, cas de creació d'un de nou, s'hauria de legalitzar i sotmetre's al procediment d'estimació d'impacte ambiental); també, cas de necessitar nous materials de rebliment, s'haurien d'haver extret de pedreres legalment autoritzades. Caldria que l'EIA aclarira aquestes qüestions.

5. Mesures protectores i correctores. Com hem exposat abans, a hores d'ara el principal interés que pot tindre la realització d'aquest estudi d'impacte ambiental és la disposició d'una sèrie de mesures correctores estrictes i detallades al màxim que puguen atenuar l'impacte ambiental d'un polígon industrial que no s'hauria autoritzat si s'haguera fet l'estudi d'impacte ambiental quan calia (abans de l'inici de les obres) i com calia (amb l'estudi de les diferents alternatives viables).

Terres sobrants depositades en el vessant del llit del riu Barxell: aquest és un dels impactes més importants i preocupants d'aquest projecte, sobretot pel que fa a la possibilitat que puga tindre efectes catastròfics per avingudes en cas que l'arrossegament de materials puga contribuir a formar represes.

No obstant això, l'EIA es limita a proposar que no s'hi actue i que, simplement, es deixe que aquests materials siguen arrossegats per la pluja (que casualment és la "solució" que no té cap cost per a l'empresa promotora, però que comporta un important risc en cas d'avinguda, que fins i tot requereix l'elaboració d'un Pla Municipal d'Emergències).

Pensem que aquesta solució és com a mínim discutible i que en absolut queda suficientment justificada en l'EIA i que, davant del risc derivat, cal estudiar en profunditat altres solucions possibles, que l'EIA descarta sense més: retirada dels materials sobrants, fixació mitjançant plantacions o altres sistemes, etc.

Tractament de talussos: entenem que l'actuació d'estabilització ha de quedar perfectament detallada en l'estudi d'impacte ambiental, amb descripció concreta de l'actuació i amb especificació de la densitat de plantació, de les dates previstes, de les espècies utilitzades, de la seua procedència (no s'hauria de permetre la introducció de varietats no autòctones), etc.; sembla que, a l'hora de redactar aquest i altres paràgrafs, la major preocupació, més que definir al màxim l'actuació correctora, és aclarir que els costos no han de repercutir en la seua totalitat en l'empresa promotora.

Reparació de focus erosius en el llit del riu (junt a l'eixida del col.lector de pluvials): pensem que s'ha d'evitar una reparació mitjançant els procediments enginyerils habituals, que comportaria un nou impacte sobre el riu, que ja ha estat afectat per la instal.lació dels col.lectors en el seu marge dret, amb la destrossa total de la seua vegetació en un bon tram. Proposem, per tant, que s'estudie corregir aquests focus erosius mitjançant tècniques de restauració de riberes basades en l'enginyeria mediambiental o bioenginyeria, utilitzant dins del possible materials naturals (ús de la vegetació de ribera o d'estructures construïdes amb troncs, branques, pedres soltes de diferents grandàries, etc.), i que, a més de ser tant o més efectives que els procediments a l'ús, respecten l'ecosistema fluvial.

Establiment de zones verdes: cal que es detalle al màxim l'establiment d'aquestes zones verdes, indicant clarament la densitat de plantació, les espècies que s'han d'emprar i la seua edat i origen (insistim que haurien de procedir de llocs pròxims i que no s'hauria de permetre la introducció de varietats no autòctones), etc.

Contaminació per hidrocarburs i greixos: pensem que s'hauria de dotar totes les parcel.les d'arquetes de recollida de pluvials dotades de sistema de recollida separada d'hidrocarburs, ja que és més que dubtós el control efectiu de l'administració una volta estiga en funcionament el polígon. Així mateix, s'hauria de preveure la possibilitat de vessaments accidentals d'olis, greixos o hidrocarburs en els vials, per la qual cosa també s'hi haurien d'instal.lar cambres de greixos i impermeabilitzar les cunetes de drenatge.

Processos de vessant: l'EIA proposa la construcció dels elements de reforç previstos per a l'àrea en els estudis realitzats per l'ITGME; no obstant això, considerem que mentre que no tinga lloc la construcció d'aquests elements de reforç s'hauria d'aclarir quin és el risc derivat de la instal.lació d'indústries, que comportarien una sobrecàrrega en la capçalera del vessant.
Sistema d'auscultació de processos de vessant: hauria de detallar-se al màxim les característiques d'aquest sistema d'auscultació.

6. Pel que fa al Programa de Vigilància Ambiental, a més del que ja hem comentat en el punt anterior sobre la "solució" proposada per als materials sobrants, considerem que també pateix d'excessiva vaguetat i que s'hauria de refer establint objectius, procediments i terminis concrets.

És per això que

D E M A N E :

Que s'admitisquen com a presentades dins de termini les presents al.legacions a l'estudi d'impacte ambiental (EIA) del del "Projecte d'urbanització del Sector SUP-1, Polígon Industrial Sud", en el terme municipal d'Alcoi, i que siguen tingudes en compte.