Al.legacions a l'Ordenança de Circulació d'Alcoi
(presentades per la Colla Ecologista La Carrasca a l'Ajuntament d'Alcoi el Alcoi, 31 de març de 2000) 

 
E X P O S E :

El passat 3 de març de 2000 es va publicar al BOP d'Alacant l'anunci de l'Ajuntament d'Alcoi mitjançant el qual se sotmet a informació pública l'Ordenança de Circulació de la ciutat d'Alcoi durant un termini de trenta dies, comptats des del següent a la data de publicació.

És per això que, una volta examinat pel nostre grup l'esmentat text,

D E M A N E :

Que s'admitisquen com a presentades dins de termini i es tinguen en compte les següents

A L . L E G A C I O N S :

Aquestes al.legacions tenen com a objectiu introduir en l'ordenança de circulació d'Alcoi alguns aspectes que poden millorar en la nostra ciutat la circulació de vianants, ciclistes i vehicles de transport públic col.lectiu, millorant per tant la qualitat de vida i el medi ambient. Som conscients de les limitades possibilitats que en aquest sentit tenen les ordenances de circulació, però pensem que no s'ha de deixar passar cap oportunitat —per petita que siga— que ajude a fomentar un model de transport més sostenible i a reduir un poc els inconvenients que han de patir precisament els mitjans de transport més desitjables des d'un punt de vista ecològic, social i econòmic. Això no obstant, és evident que hi ha molts altres instruments que permeten majors resultats en aquest sentit, i més encara a Alcoi, on no hem avançat en absolut cap a una mobilitat sostenible (més bé al contrari).

Esperem, per tant, que l'Ajuntament d'Alcoi siga receptiu a aquestes propostes i que eixa actitud siga l'inici d'una nova sensibilitat en el tema del transport urbà, més adequada per a una ciutat que pretén apostar per la sostenibilitat.

Moltes de les al.legacions són merament puntuals, dirigides bàsicament a defensar el poc espai de què disposen els vianants i a preveure possibles infraestructures futures (carrils i aparcaments per a les bicicletes; carrils per a vehicles d'alta ocupació).

Altres, com la núm. 5, tracten d'obrir la porta a la creació a Alcoi de zones de circulació moderada, que encara que a algú li puguen semblar innovadores, s'apliquen ja fa molt de temps a molts països europeus, amb un important grau de consens polític, tècnic i social.

D'altra banda, presentem una al.legació a l'article 74, ja que —tal com exposem— ens pareix una limitació abusiva de la llibertat dels ciutadans a utilitzar i gaudir del carrer.

1. Sol.licitem la modificació del punt 1 de l'art. 14 a fi que quede de la següent manera:

    "No penetraran als encreuaments, interseccions i en especial als pasos de vianants i als carrils reservats per a la circulació de bicicletes i de vehicles de transport col.lectiu, quan siga previsible que es pot quedar immobilitzat i que obstruirà la circulació transversal de vehicles o vianants."
2. Sol.licitem la supressió de l'art. 16 i l'afegiment a l'art. 44 (que estableix les obligacions de cedir el pas per part dels conductors) d'un punt amb el text següent:
    "Als vehicles de servei regular de transport col.lectiu urbà de viatgers a fi que els seus conductors puguen efectuar les maniobres necessàries per a reprendre la seua marxa en eixir de les parades reglamentàriament senyalitzades."
3. Sol.licitem la modificació de l'art. 29 a fi que la seua redacció siga la següent:
    "L'autoritat municipal podrà establir carrils reservats per a la circulació de determinada categoria de vehicles o per a vehicles d'alta ocupació (amb 3 o més ocupants), per la qual cosa s'hi prohibeix el trànsit als vehicles que no estiguen compresos en la categoria que s'especifica."
4. Demanem la inclusió en el capítol 2 (comportament de conductors i usuaris de la via) d'un article que insistisca en la prohibició d'utilitzar arbitràriament el clàxon, ja que constatem que habitualment se'n fa un ús abusiu i no ajustat a la normativa vigent, que causa greus molèsties a la població.
5. Sol.licitem que es modifique i amplie l'art. 41, a fi que quede redactat del següent forma:
    "Art. 41. L'Ajuntament d'Alcoi podrà establir zones de circulació moderada, en les quals els límits de velocitats establits en l'article anterior podran ser rebaixats després de la senyalització corresponent prèvia.
    1. Zones de prioritat invertida. Es tracta de zones sense separació física entre els usuaris, on els vianants i els ciclistes tenen prioritat, i els vehicles motoritzats han de circular a una velocitat "al pas", és a dir, una velocitat compresa entre els 10 i els 20 km/h.
    2. Zones de velocitat reduïda. Són zones que mantenen una separació física més o menys accentuada entre els diferents usuaris, amb una limitació de velocitat a 30 km/h, que té com a finalitat evitar els accidents o reduir-ne la gravetat."
6. Sol.licitem l'afegiment a l'art. 58 (sobre casos i llocs on es prohibeixen les parades) d'un punt amb el text següent:
    "Quan s'obstaculitze l'accés a les rampes per a persones amb minusvalidesa física".

    Cal tindre en compte que aquestes rampes, a més de ser necessàries per a les persones que pateixen minusvalideses, faciliten la pujada i baixada de les voreres a les persones velles i als vianants que porten carrets de bebés i de la compra.

7. Sol.licitem que s'afegisca a l'art. 62 el següent paràgraf:
    "En els estacionaments en bateria, la carrosseria dels vehicles no haurà d'envair la vorera, a fi que no es reduïsca l'espai de pas dels vianants".
8. Sol.licitem l'afegiment a l'art. 64 d'un paràgraf amb el text següent:
    "Les bicicletes podran estacionar-se també en els aparcaments per a bicicletes instal.lats per l'Ajuntament d'Alcoi".
9. Sol.licitem la supressió de l'art. 74, que estableix que "no es podrà fer ús de les vies públiques, diferents als que regula aquesta Ordenança, sense una autorització municipal o llicència prèvies i la liquidació de les taxes que corresponguen".

Entenem que aquest article és una clara extralimitació d'unes ordenances que regulen la circulació, ja que la seua funció no ha de ser limitar els usos que els ciutadans i ciutadanes facen del carrer; és més, aquesta pretensió entra en clara contradicció amb els drets de reunió i manifestació, que en cap cas estan subjectes a autorització municipal.
El carrer és —o almenys hauria de ser— un espai no només de circulació, sinó també de joc, de comunicació i de convivència ciutadana. Si bé trobem acceptable que es condicione l'ús del carrer a la no obstrucció i/o limitació del trànsit de vehicles i de persones (tret de casos com les manifestacions, festes, etc.), ens sembla fora de lloc la pretensió de sotmetre a un control burocràtic i/o polític altres usos del carrer, més o menys espontanis i no lucratius, en el cas que no comporten cap entrebanc per a la circulació. Altrament podríem trobar-nos en el cas d'haver de demanar autorització per a accions tan saludables com traure una cadira al carrer per a prendre la fresca, o jugar a boles o a l'enxanc, etc.

10. Sol.licitem la modificació del punt 14 de l'art. 83 a fi que quede redactat de la següent manera:

"Sobre voreres, passejos i les altres zones destinades a l'ús de vianants, quan s'obstaculitze o dificulte el seu pas. En tot cas s'entendrà que es dificulta el pas de vianants quan no es respecta un espai mínim de pas d'un metre". Pensem que la redacció sotmesa a exposició pública és excessivament subjectiva i que cal fixar amb precissió què s'entén per "dificultar el pas dels vianants"; aquesta precissió és especialment convenient ja que les conseqüències —possibilitat o no de retirada del vehicle— són importants.