Al.legacions a
l'Ordenança de Circulació d'Alcoi
(presentades per la Colla Ecologista La Carrasca a l'Ajuntament
d'Alcoi el Alcoi, 31 de març de 2000)
E X P O S E :
El passat 3 de març de 2000 es va publicar al BOP d'Alacant l'anunci
de l'Ajuntament d'Alcoi mitjançant el qual se sotmet a informació
pública l'Ordenança de Circulació de la ciutat
d'Alcoi durant un termini de trenta dies, comptats des del següent
a la data de publicació.
És per això que, una volta examinat pel nostre grup l'esmentat
text,
D E M A N E :
Que s'admitisquen com a presentades dins de termini i es tinguen en
compte les següents
A L . L E G A C I O N S :
Aquestes al.legacions tenen com a objectiu introduir en l'ordenança
de circulació d'Alcoi alguns aspectes que poden millorar en la nostra
ciutat la circulació de vianants, ciclistes i vehicles de transport
públic col.lectiu, millorant per tant la qualitat de vida i el medi
ambient. Som conscients de les limitades possibilitats que en aquest sentit
tenen les ordenances de circulació, però pensem que no s'ha
de deixar passar cap oportunitat —per petita que siga— que ajude a fomentar
un model de transport més sostenible i a reduir un poc els inconvenients
que han de patir precisament els mitjans de transport més desitjables
des d'un punt de vista ecològic, social i econòmic. Això
no obstant, és evident que hi ha molts altres instruments que permeten
majors resultats en aquest sentit, i més encara a Alcoi, on no hem
avançat en absolut cap a una mobilitat sostenible (més bé
al contrari).
Esperem, per tant, que l'Ajuntament d'Alcoi siga receptiu a aquestes
propostes i que eixa actitud siga l'inici d'una nova sensibilitat en el
tema del transport urbà, més adequada per a una ciutat que
pretén apostar per la sostenibilitat.
Moltes de les al.legacions són merament puntuals, dirigides
bàsicament a defensar el poc espai de què disposen els vianants
i a preveure possibles infraestructures futures (carrils i aparcaments
per a les bicicletes; carrils per a vehicles d'alta ocupació).
Altres, com la núm. 5, tracten d'obrir la porta a la creació
a Alcoi de zones de circulació moderada, que encara que a algú
li puguen semblar innovadores, s'apliquen ja fa molt de temps a molts països
europeus, amb un important grau de consens polític, tècnic
i social.
D'altra banda, presentem una al.legació a l'article 74, ja
que —tal com exposem— ens pareix una limitació abusiva de la llibertat
dels ciutadans a utilitzar i gaudir del carrer.
1. Sol.licitem la modificació del punt 1 de l'art. 14 a fi que
quede de la següent manera:
"No penetraran als encreuaments, interseccions i en especial als pasos
de vianants i als carrils reservats per a la circulació de bicicletes
i de vehicles de transport col.lectiu, quan siga previsible que es pot
quedar immobilitzat i que obstruirà la circulació transversal
de vehicles o vianants."
2. Sol.licitem la supressió de l'art. 16 i l'afegiment
a l'art. 44 (que estableix les obligacions de cedir el pas per part dels
conductors) d'un punt amb el text següent:
"Als vehicles de servei regular de transport col.lectiu urbà
de viatgers a fi que els seus conductors puguen efectuar les maniobres
necessàries per a reprendre la seua marxa en eixir de les parades
reglamentàriament senyalitzades."
3. Sol.licitem la modificació de l'art. 29 a fi que
la seua redacció siga la següent:
"L'autoritat municipal podrà establir carrils reservats per
a la circulació de determinada categoria de vehicles o per a vehicles
d'alta ocupació (amb 3 o més ocupants), per la qual cosa
s'hi prohibeix el trànsit als vehicles que no estiguen compresos
en la categoria que s'especifica."
4. Demanem la inclusió en el capítol 2 (comportament
de conductors i usuaris de la via) d'un article que insistisca en la prohibició
d'utilitzar arbitràriament el clàxon, ja que constatem que
habitualment se'n fa un ús abusiu i no ajustat a la normativa vigent,
que causa greus molèsties a la població.
5. Sol.licitem que es modifique i amplie l'art. 41, a fi
que quede redactat del següent forma:
"Art. 41. L'Ajuntament d'Alcoi podrà establir zones de circulació
moderada, en les quals els límits de velocitats establits en l'article
anterior podran ser rebaixats després de la senyalització
corresponent prèvia.
1. Zones de prioritat invertida. Es tracta de zones sense separació
física entre els usuaris, on els vianants i els ciclistes tenen
prioritat, i els vehicles motoritzats han de circular a una velocitat "al
pas", és a dir, una velocitat compresa entre els 10 i els 20 km/h.
2. Zones de velocitat reduïda. Són zones que mantenen una
separació física més o menys accentuada entre els
diferents usuaris, amb una limitació de velocitat a 30 km/h, que
té com a finalitat evitar els accidents o reduir-ne la gravetat."
6. Sol.licitem l'afegiment a l'art. 58 (sobre casos i llocs
on es prohibeixen les parades) d'un punt amb el text següent:
"Quan s'obstaculitze l'accés a les rampes per a persones amb
minusvalidesa física".
Cal tindre en compte que aquestes rampes, a més de ser necessàries
per a les persones que pateixen minusvalideses, faciliten la pujada i baixada
de les voreres a les persones velles i als vianants que porten carrets
de bebés i de la compra.
7. Sol.licitem que s'afegisca a l'art. 62 el següent paràgraf:
"En els estacionaments en bateria, la carrosseria dels vehicles no
haurà d'envair la vorera, a fi que no es reduïsca l'espai de
pas dels vianants".
8. Sol.licitem l'afegiment a l'art. 64 d'un paràgraf
amb el text següent:
"Les bicicletes podran estacionar-se també en els aparcaments
per a bicicletes instal.lats per l'Ajuntament d'Alcoi".
9. Sol.licitem la supressió de l'art. 74, que estableix
que "no es podrà fer ús de les vies públiques, diferents
als que regula aquesta Ordenança, sense una autorització
municipal o llicència prèvies i la liquidació de les
taxes que corresponguen".
Entenem que aquest article és una clara extralimitació
d'unes ordenances que regulen la circulació, ja que la seua funció
no ha de ser limitar els usos que els ciutadans i ciutadanes facen del
carrer; és més, aquesta pretensió entra en clara contradicció
amb els drets de reunió i manifestació, que en cap cas estan
subjectes a autorització municipal.
El carrer és —o almenys hauria de ser— un espai no només
de circulació, sinó també de joc, de comunicació
i de convivència ciutadana. Si bé trobem acceptable que es
condicione l'ús del carrer a la no obstrucció i/o limitació
del trànsit de vehicles i de persones (tret de casos com les manifestacions,
festes, etc.), ens sembla fora de lloc la pretensió de sotmetre
a un control burocràtic i/o polític altres usos del carrer,
més o menys espontanis i no lucratius, en el cas que no comporten
cap entrebanc per a la circulació. Altrament podríem trobar-nos
en el cas d'haver de demanar autorització per a accions tan saludables
com traure una cadira al carrer per a prendre la fresca, o jugar a boles
o a l'enxanc, etc.
10. Sol.licitem la modificació del punt 14 de l'art.
83 a fi que quede redactat de la següent manera:
"Sobre voreres, passejos i les altres zones destinades a l'ús
de vianants, quan s'obstaculitze o dificulte el seu pas. En tot cas s'entendrà
que es dificulta el pas de vianants quan no es respecta un espai mínim
de pas d'un metre".
Pensem que la redacció sotmesa a exposició pública
és excessivament subjectiva i que cal fixar amb precissió
què s'entén per "dificultar el pas dels vianants"; aquesta
precissió és especialment convenient ja que les conseqüències
—possibilitat o no de retirada del vehicle— són importants.